一、提高站位
(一)切实增强巡察整改政治自觉
(二)压紧压实巡察整改政治责任
(三)加强监督检查确保整改实效
二、聚焦问题
(一)党的政治建设方面
1.关于“贯彻落实中央、省委、市委决策部署不到位”问题的整改情况
2.关于“党的领导核心作用发挥不够充分”问题的整改情况
3.关于“政治纪律和政治规矩意识淡薄”问题的整改情况
(二)党的思想建设方面
1.关于“党的主题教育存在‘两张皮’现象”问题的整改情况
2.关于“意识形态工作制落实不够到位”问题的整改情况
(三)党的组织建设方面
1.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改情况
2.关于“选人用人不够规范”问题的整改情况
3.关于“基层党组织建设有待加强”问题的整改情况
4.关于“组织生活制度落实不够”问题的整改情况
5.关于“党员干部管理监督不够有力”问题的整改情况
(四)党的作风建设方面
1.关于“违反八项规定精神问题时有发生”问题的整改情况
2.关于“‘四风’问题有所抬头”问题的整改情况
(五)党的纪律建设方面
1.关于“全面从严治党责任落实不够到位”问题的整改情况
2.关于“专项治理‘微腐败’落实不够”问题的整改情况
(六)反腐败斗争方面
1.对于巡察反馈个别干部玩忽职守、违规入股经商办企业、违规收受红包礼金、弄虚作假套取资金的问题
2.对于巡察反馈个别干部违反工作纪律、财经纪律的问题
3.对于巡察反馈个别干部违反组织纪律的问题
(七)推进改革发展方面
三、保持定力
(一)持续用力抓好巡察整改后续工作
(二)切实履行管党治党政治责任
(三)推进巡察整改成果深化转化
根据市委统一部署,2018年6月12日至7月15日,市委第一巡察组对市统计局党组开展了巡察。2018年12月21日,市委巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高站位,坚决履责,确保巡察整改工作扎实推进
(一)切实增强巡察整改政治自觉。局党组坚持把推动巡察整改作为重要政治任务,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要指示精神以及党中央和省委、市委关于巡视巡察整改工作重要要求,打牢巡察整改政治基础和思想基础。巡察意见反馈会后,第一时间组织传达学习会议精神;党组专题研究整改工作方案和具体举措,召开动员大会全面部署整改工作。结合局领导班子2018年度民主生活会,严肃开展巡察反馈意见对照检查,进一步查摆问题、剖析根源,细化整改措施,严格整改要求,强化立行立改的主动性和紧迫感。
(二)压紧压实巡察整改政治责任。局党组坚决履行巡察整改主体责任,成立以局党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作;研究制定《中共成都市统计局党组市委巡察反馈问题整改工作方案》《成都市统计局关于市委巡察反馈问题整改方案》,针对7个方面问题,逐项制定整改措施,建立问题、任务、责任清单;各处(室、局、中心)认真对照反思、认领问题、细化措施,确保责任压实、压力传导到位。
(三)加强监督检查确保整改实效。强化制度保障力度,建立落实会议制度和报告制度、工作责任制和责任追究制度、督办通报制度等工作机制,党组定期研究整改事项、开展专项检查、听取工作汇报,及时向上级和有关部门报告整改工作进展情况。强化整改工作日常监督,定期通报整改进度,编印整改工作简报,通过统计内网及OA平台,发布工作信息、公示公告,主动接受党员干部和群众监督。
二、聚焦问题,立行立改,确保巡察整改工作落地落实
(一)党的政治建设方面
1.关于“贯彻落实中央、省委、市委决策部署不到位”问题的整改情况
针对“学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神不够扎实”的问题,对标市委“系统学习新思想、分类研究新思想、对表贯彻新思想”工作范式,加大习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神学习宣传贯彻力度。局党组围绕习近平总书记关于党的政治建设、巡视工作、宣传思想工作、意识形态工作、组织工作等重要论述开展专题学习讨论5次;班子成员结合分管领域形成学习及调研成果16篇,带头辅导宣讲6次;举办专家讲座3次,编制《党员应知应会知识手册》,参加市直机关党建知识竞赛并获得最佳风采奖。
针对“学习领会习近平总书记关于提高数据质量真实性的重要批示精神不够到位”的问题,一是扎实推进数据质量“巩固提升年”活动,完善数据质量评审机制,印发《成都市统计局数据质量管理办法》《成都市区(市)县主要统计数据审议制度》等,发布数据评审会议纪要12期。二是开展“以数谋私、数字腐败”专项整治,实施领导干部违规干预统计工作记录制度,组织对市级部门和区(市)县依法统计工作进行考核。三是加大统计数据质量检查力度,严密监控联网直报平台异常数据,定期形成监控报告;在全市范围开展“双随机”统计执法检查。四是持续学习贯彻《统计法》及重要法规、规范性文件,推动市政府常务会议以及区(市)县党委常委会、政府常务会专题学习统计法律法规,完成对全市8000余家“四上”企业统计人员的统计法律法规教育培训。
针对“服务市委市政府决策部署的主动性不够”的问题,一是加强经济运行研判预警,深度挖掘宏观经济数据、产业数据、行业数据,按照T+0或T+1模式形成监测分析,及时报告最新统计数据情况,上报各类统计分析、专报、信息177篇,市委市政府专刊转发5期。二是主动对表重大决策部署,做好民营经济、“两纲”、“蓉欧+”战略、国际购物天堂等统计监测工作;开展高质量发展评价指标体系、乡村振兴发展、小微企业融资、落户人才现状、中美贸易摩擦影响等专题研究,建立“五中心一枢纽”、“一带一路”、“世界旅游名城”、“东进”战略以及先进制造业、战略性新兴产业、军民融合产业等统计监测体系。其中,高质量发展评价指标体系的研究建立,走在全国前列。三是组织起草《成都市情概览》,参与起草市委十三届四次全会主题报告,编撰《2018成都城市荣誉榜》并作为市委十三届四次全会会议参阅材料。
2.关于“党的领导核心作用发挥不够充分”问题的整改情况
针对“党组会议事决策不够规范”的问题,专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例(试行)》《四川省贯彻<中国共产党党组工作条例(试行)>实施细则》,修订《中共成都市统计局党组会议议事规则》、《成都市统计局关于健全“三重一大”事项决策机制的实施办法》,严格执行党组决策议事具体规定。
针对“坚持党建统领不足”的问题,一是局党组开展专题学习研讨,强调树牢“以党建促发展”意识,压实党建责任,传导工作压力;制定《成都市统计局落实党建工作责任制实施办法》。巡察整改期间,党组坚持定期研究部署、定期总结报告,专题听取党建工作情况报告2次、研究党建工作11次,严格把关机关党委、党支部换届选举等重要事项。二是加大党建工作考核力度,完善支部党建工作考核办法,制定考核细则,明确5个方面43件具体事项;开展2018年度支部党建工作考核以及支部书记抓党建工作述职考核评议,考评结果纳入局内部年度考核内容,作为推先评优重要依据。
针对“执行民主集中制不够到位”的问题,局党组坚决落实“一把手”末位表态、五不直接分管、重大决策全程纪实等制度要求;邀请纪检组全程列席党组会、重要统计数据评审会,全过程监督决策议事。
3.关于“政治纪律和政治规矩意识淡薄”问题的整改情况
一是精心组织“遵党章、学党章、讲党章”活动,配套开展“重温入党誓词、重温入党初心”、党建党史知识答题、主题读书等活动,邀请专家专题辅导,引导党员树牢党章意识、增强党性修养。二是专题学习《中共四川省委关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》和市委实施意见,通报违反政治纪律和政治规矩典型案例,围绕肃清周永康、李春城流毒影响开展专题警示教育。三是结合蒲波严重违纪违法案件对照检查,反思查摆问题,提出整改措施。
(二)党的思想建设方面
1.关于“党的主题教育存在‘两张皮’现象”问题的整改情况
针对“抓而不实”的问题,一是完善党组中心组学习制度,严格落实学习重点、学习要求,巡察整改期间,中心组围绕习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省、市重要部署、重要要求等内容开展集中学习13次。二是结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立机关党委指导支部学习教育活动工作机制,检查支部学习计划执行情况2次,编印党员学习重点5期,编发应知应会、资料汇编100余册,配发学习用书200余册。
针对“教育活动实效不佳”的问题,制定《中共成都市统计局机关委员会委员联系党支部工作制度(试行)》,加大对支部学习教育活动指导力度。开展机关党建工作督查检查,查找反馈并督促纠正党员经常性教育、日常管理监督、组织生活制度落实等方面存在的问题不足。办好机关“善学讲坛”微课堂,创新学习平台,拓宽交流平台,已开办讲座3期。
2.关于“意识形态工作制落实不够到位”问题的整改情况
一是局党组专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神以及全省、全市宣传思想工作会议精神,研究形成贯彻落实具体措施。二是加强统计内外网站和OA平台管理,制定《成都市统计局内、外网站及微信公众号信息加载发布管理办法》。三是动态掌握统计干部思想状况,制定落实经常性谈心谈话工作制度,每半年分析党员思想现状并形成专题报告。四是每季度会同有关部门发布、解读统计数据,组织力量撰写“成都市改革开放40年”系列专题分析,编发《成都改革开放四十年》资料汇编。
(三)党的组织建设方面
1.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改情况
针对“民主生活会不够严不够实”的问题,按照上级统一部署,严肃召开领导班子2018年度民主生活会。一是扎实做好会前准备,党组专题研究会议方案、审议会议材料;原原本本学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《成都市党员领导干部民主生活会实施办法》《成都市党员领导干部民主生活会规范操作手册》,把握基本精神和具体要求,打牢开好民主生活会思想基础;党组书记逐一把关班子及班子成员对照检查材料,带头开展谈心谈话,确保查找问题深刻具体;广泛听取意见建议,征集局机关党组织和党员群众、区(市)县统计局、市级相关部门、对口联系社区以及结对帮扶对象等各方意见建议120余条。二是严肃开展批评和自我批评,不绕弯子、不兜圈子,党组书记带头对班子成员提出批评意见17条,班子成员相互间提出批评意见47条。
针对“党员民主评议敷衍应付”的问题,结合支部组织生活会,详细部署民主评议党员工作,印发《关于召开2018年度党支部组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》,机关党委全过程跟踪指导,确保不走过场、客观公正。党员民主评议工作情况纳入支部年度考核、支部



