(一)政治站位“高”
(二)统计服务“优”
(三)依法治统“实”
(四)统计改革“深”
(五)统计业务“专”
(六)管党治党“严”
杭州市统计局 杭州市社会经济调查局2018年工作总结
2018年,在市委、市政府和省统计局的正确领导下,杭州统计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、省委十四届三次全会、市委十二届四次全会和全国、全省统计工作会议精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见,顺应新常态、探索新思路、谋求新作为,统计数据质量全面提高,统计决策服务更加优化,各项工作取得了新进展,为杭州转型升级、实现高起点上的新发展作出了应有的贡献。
(一)政治站位“高”,新理念贯穿统计工作更加到位。
认真学习领会中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和省委省政府《关于深化统计管理体制改革加强统计工作的实施意见》等系列文件精神。坚决贯彻落实管统治统政治责任和上级关于统计工作的决策部署,勇于政治担当,压实工作责任,自觉把这些重要思想作为指导全市统计改革发展、加快形成推动高质量发展统计体系的行动纲领。一是及时传达学习。第一时间撰写情况专报向市委市政府主要领导和分管领导汇报最新精神。省委常委、市委书记周江勇在专报上批示:“坚决贯彻落实中央、省委的部署要求,严防、严惩统计造假,确保统计数据真实、可信。”召开全市统计系统局长会议、党组理论学习中心组、局长办公会议,学习贯彻中央、省委省政府以及上级统计部门有关文件精神。召开统计系统全面从严治党暨“四提一争”活动动员会,重点就提高统计数据质量,防范和惩治统计造假弄虚作假作专题部署。认真完成省政府关于深化统计管理体制改革加强统计工作专项督查的迎检工作,以检促学,以学促建。二是制订杭州市实施意见。先后赴广州、深圳、合肥等6个兄弟城市考察,召开区、县(市)局长座谈会,广泛征求意见,反复修改,几易其稿,形成了《杭州市关于深化统计管理体制改革加强统计工作的实施意见》(市委办发〔2018〕74号)。《意见》明确了地方党委政府落实防范和惩治统计造假、弄虚作假的领导责任, 纪检监察机关的监督责任,统计机构和统计调查对象的主体责任、政府机关和统计机构工作人员的直接责任。三是广泛宣传统计法律法规。首次在干部新干线中组织全市领导干部和全体公务员开展统计法和统计法实施条例的学习并组织考试。在杭州统计微信公众号举行统计法治知识竞赛。在杭州电视台综合频道气象栏目宣传统计法律法规。在市委党校主体班培训中列入《统计法》及《实施条例》课程。
(二)统计服务“优”,把握经济新常态大势更加精准。
全面把握新常态下增速换挡、结构优化、动能转换的新特点新规律,准确研判经济发展态势和走势,切实加强对重大课题和重要问题的分析研究,及时向市委市政府提供决策参考。全年撰写等各类统计分析130余篇,市委市政府领导批示42篇次。一是在预警预判中展示“统计速度”。建立数据预测例会机制,加强对GDP、工业、投资、服务业等指标的日常监测及趋势分析。建立全市优势企业季度监测制度,对工业、服务业贡献率前30家企业、成长性前30家企业按季进行监测。二是在专题分析中展示“统计智慧”。围绕市委市政府中心工作,主动“捕题”、“找题”、“挖题”,完成《杭州经济转向高质量发展新阶段的对策研究》《杭州城市国际化突破的方向在哪里》《如何破解杭州经济发展中的不平衡》《迈向数字经济新时代》《激荡40年 弄潮新时代》等专题分析。三是在城市比较中展示“统计视角”。主动开展与标杆城市的比较分析,探寻新时代城市竞争中加快杭州发展的有益借鉴。先后完成《广州国际化发展对我市的启示》《借鉴成都经验寻求杭州新提升》《杭州与苏州经济增长差异比较》及武汉、南京、青岛等城市比较系列调研报告。四是在产品开发中展示“统计特色”。努力抓好“两会”统计服务工作,改版升级《数据解读》,新增“研发支出计入GDP核算”等国家层面方法制度改革数据和“三新经济”等具有杭州特色的统计制度方法数据等。编撰改革开放40年宣传本——《激荡四十年》,透过数据的变化,客观真实地反映改革开放以来杭州发生的历史性巨变,并与杭州日报联合推出系列专题宣传。优化《杭州统计快报》《杭州数据图表》《杭州概览》《杭州年鉴》等统计产品,在杭州电视台、杭州日报、统计信息网、微博、微信等平台上及时发布经济运行情况,强化数据分析解读,有效引导社会舆论。五是在走访调研中展示“统计优势”。按照全省“大学习、大调研、大抓落实”和全市“四提一争”、“践行新思想、开启新征程,续写‘八八战略’杭州新篇章”大学习活动的要求,先后开展了高质量发展、工业经济发展、小微企业贷款成本情况、中小企业研发加计扣除情况等主题调研,深入开展“走亲连心”民营企业走访服务工作。严格按照组织部“举改革旗、破发展题——千名干部破千题”专项工作要求,市管领导干部主动领办破解难题7个。
(三)依法治统“实”,提高数据真实性决心更加坚定。
我们将确保统计数据真实可信作为头等大事,狠抓统计数据质量综合治理,牢牢把握数据质量的主导权。一是扎紧制度的笼子。先后制订《统计信用信息管理办法》《统计执法“双随机”抽查暂行办法》《统计违法举报管理工作办法(试行)》《杭州市统计违法案件查处程序规则》《统计巡查工作办法》《行政执法投诉举报制度》《统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》等14项制度,把上级要求和实践经验制度化、规范化。二是深入开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动。认真做好工业、投资、社零等有关专业的数据核实修订工作,搞准核实基层企业数据。根据《国家统计局“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治工作方案》和省委省政府转发省统计局关于开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动的要求,全市14100企业(单位)进行统计数据质量自查自纠,对1337家企业(单位)进行了统计数据质量核查,其中市本级对400余家企业(单位)进行统计数据核查和调研。7-8月,市统计局成立四个专项行动检查组,对各地自查自纠情况进行重点检查。本次重点检查采取“听、查、访、谈”的方式,完成对70多家企业(单位)实地核查,实现区县(市)全覆盖、专业全覆盖。三是加大常规统计执法力



