在2026年街道区人大代表换届选举动员大会上的讲话VIP专享

在2026年街道区人大代表换届选举动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开区人大代表换届选举动员大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央和市委、区委关于换届选举工作的决策部署，对我街道区人大代表换届选举工作进行全面动员和系统部署，动员全街道上下以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好换届选举各项工作，确保选举依法有序、风清气正、圆满成功。刚才，几位同志分别就整体工作安排、组织人事和宣传报道作了具体部署，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲四个方面的意见。

一、以政治高度认识换届之重，深刻理解人大代表换届选举的重大意义

本次区人大换届选举，是在全区奋力推进“十五五”开局、加快建设现代化主城区和新质生产力主阵地的关键时期进行的，事关区域高质量发展全局和全过程人民民主重大理念的落实落地，意义重大而深远。根据市人大常委会关于区和乡镇人民代表大会换届选举有关问题的决定，本次换届选举工作将于2026年7月至12月进行，2026年11月1日为区和乡镇人民代表大会代表选举日，11月1日至5日进行投票选举，12月底前召开区新一届人大一次会议。全街道上下必须从政治和全局的高度，深刻认识做好这次换届选举工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和市委、区委的决策部署上来，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好各项工作。

（一）深刻认识换届选举是践行全过程人民民主的生动实践，必须把保障人民当家作主贯穿始终。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。习近平总书记深刻指出，“人民民主是一种全过程的民主”“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主”。区人大代表换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，也是发展全过程人民民主最直接、最广泛、最生动的实践载体。选举权与被选举权是宪法和法律赋予公民的基本政治权利，是人民当家作主的重要体现和实现形式。通过换届选举，全区选民将依法行使选举权和被选举权，选出自己满意的人大代表，由人大代表代表人民行使国家权力、管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。这一过程贯穿了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节，充分体现了全过程人民民主的完整链条和显著优势。我们要通过这次换届选举，进一步激发广大人民群众的主人翁意识和政治参与热情，保障人民群众依法行使选举权和被选举权，把那些政治立场坚定、综合素质优良、群众基础扎实、履职能力突出的人选为人大代表，使选举产生的代表真正能够代表人民意志、反映人民意愿、维护人民利益，使广大人民群众在亲身参与中真切感受到全过程人民民主的真实性、有效性和优越性。要通过换届选举，进一步丰富和拓展全过程人民民主的基层实践，推动人民代表大会制度优势更好转化为治理效能，为区域经济社会发展汇聚磅礴力量、凝聚广泛共识、提供制度保障。

（二）深刻认识换届选举是服务区域高质量发展的现实需要，必须把选优配强代表作为核心任务。当前我区正处于转型升级、跨越发展的关键阶段和重要窗口期，“十五五”规划的各项任务正在全面推进、全面铺开、全面发力。未来五年，是我区基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是加快建设现代化主城区和新质生产力主阵地的攻坚时期。面对新形势新任务新要求，需要有一支德才兼备、代表性强、结构合理、履职能力突出的人大代表队伍来汇聚民意、集中民智、凝聚民力，为区域发展建言献策、为科学决策提供依据、为工作落实提供监督。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民群众的代言人和利益维护者。代表素质的高低、结构是否合理、履职能力强弱，直接关系到区人大的履职能力和决策水平，关系到全区各项事业发展大局和人民群众的切身利益。如果选出的代表政治素质不过硬，就可能在大是大非面前立场摇摆；如果选出的代表群众观念淡薄，就可能脱离群众、脱离实际；如果选出的代表履职能力不足，就可能“代而不表、表而不代”；如果选出的代表结构不合理，就可能影响人大决策的全面性和科学性。因此，必须把选优配强代表作为换届选举的核心任务来抓，严格把握代表候选人的标准条件和资格要求，坚持把政治标准放在首位，注重考察人选的政治立场、政治态度和政治表现，确保选出的代表政治上过硬、本领上高强、作风上优良、履职上有力。要通过换届选举，选出一支德才兼备、结构优化、履职能力强的人大代表队伍，为区域高质量发展凝聚智慧力量、汇集各方资源、提供坚强的组织保障和制度支撑，使人大代表真正成为党和政府联系人民群众的桥梁纽带、成为推动区域发展的骨干力量、成为推进民主法治建设的重要力量。

（三）深刻认识换届选举是推进基层治理现代化的有力契机，必须把提升治理效能作为重要目标。基层治理是国家治理的基石，基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。换届选举的过程，不仅是依法产生人大代表的过程，也是宣传政策法规、了解社情民意、化解社会矛盾、凝聚发展共识、检验治理能力的过程，是推进基层治理现代化的重要契机和有效抓手。在换届选举工作中，我们要组织广大选民依法有序参与政治生活，这本身就是一次生动的民主法治教育和基层治理实践。要通过选民登记、选区划分、提名推荐、酝酿协商、投票选举等各环节的工作，进一步健全社区治理网络、完善民主协商机制、提升基层党组织的组织力和号召力、锻炼基层干部队伍的工作能力和群众工作水平。换届选举涉及千家万户、关系方方面面，对基层治理能力是一次全方位的检验和考验。做好换届选举工作，要求我们必须深入了解社情民意、准确把握群众诉求、有效化解矛盾纠纷、科学统筹各方利益，这些恰恰是基层治理的核心内容和关键所在。要把换届选举与基层治理现代化紧密结合起来，在换届选举中检验治理成效、在治理实践中检验选举质量，以换届选举推动基层治理效能整体提升。要通过换届选举，进一步密切党群干群关系、夯实党执政的群众基础、提升基层治理的民主化法治化科学化水平，推动构建共建共治共享的基层治理新格局，为区域长治久安和高质量发展奠定坚实的基层基础。同时，要通过换届选举，及时发现基层治理中存在的制度短板、管理漏洞和薄弱环节，有针对性地加以改进和完善，使换届选举成为推动基层治理现代化的重要契机和强大动力。

二、以代表标准把好选人之关，严格把握人大代表的政治素质、结构要求和履职能力

代表候选人的人选质量，决定着换届选举的最终成效和人大工作的整体水平。必须严格把握代表候选人的标准条件，坚持把政治标准放在首位，注重优化代表结构，确保选出的代表体现先进性、代表性、广泛性，真正能够代表人民、服务人民、不负人民重托。

（一）严把政治首关，确保选出的人大代表政治过硬、立场坚定。人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民行使国家权力的神圣职责和光荣使命，必须把政治标准放在首位、作为第一标准、作为硬杠杠。一是要重点考察人选是否拥护中国共产党的领导，是否坚决贯彻党的理论和路线方针政策，是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，是否自觉维护党中央权威和集中统一领导。对政治立场不坚定、政治态度暧昧、政治表现模糊的，坚决不予提名推荐。二是要重点考察人选是否拥护中国特色社会主义制度，是否坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是否自觉坚持和完善人民代表大会制度，是否认同和践行全过程人民民主理念。对中国特色社会主义制度缺乏认同、对人民代表大会制度认识不清、对全过程人民民主理解不深的，不予考虑。三是要重点考察人选是否遵守宪法和法律法规，是否具有良好的法治意识和法治素养，是否能够依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用。对有违法违纪行为记录、有不良信用记录、有损害群众利益行为的，一律排除在外。四是要重点考察人选是否自觉践行社会主义核心价值观，是否具有良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，是否在群众中有良好的口碑和形象，是否能够得到选民的广泛认可