——在全省驻村帮扶推进会暨工作机构负责人培训班上的讲话
王承先
深入贯彻全省脱贫攻坚总结推进会精神
以“绣花”功夫推进驻村帮扶落地见效
——在全省驻村帮扶推进会暨工作机构负责人培训班上的讲话
王承先
本次培训推进会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记对脱贫攻坚的最新指示和省委东明书记在全省脱贫攻坚总结推进会上讲话精神，进一步学习掌握脱贫攻坚相关政策规定和工作要求，分析驻村帮扶工作现状和存在的主要问题，明确下一步重点任务，推动全省驻村帮扶工作更加扎实有效开展。
前两天分别邀请了省委农工委、省直机关工委、农业厅、扶贫移民局的领导授课，主要讲授了“四好村”创建、农业产业扶贫、我省脱贫攻坚工作情况及下一步重点任务、驻村帮扶机构如何开展好工作。大家围绕分析评估联系领导、帮扶单位、驻村工作组（驻村干部）工作现状、存在问题进行分组讨论，收集了大家的意见建议。总体上，这次培训班办得很成功，大家反映比较好，富有成效，达到了预期目的。下面我讲几点意见。
一、深刻学习领会东明书记重要讲话精神，进一步增强做好驻村帮扶工作的使命感责任感
东明书记在全省脱贫攻坚总结推进会上的重要讲话，为我们做好驻村帮扶工作提供了重要指导。我们要结合中心组学习会、专题会、支部党员大会等进行深入学习，准确把握、推动工作。
（一）深刻领会习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想。东明书记从8个方面系统总结了习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想，我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，读原文、学原著、悟原理，深度开展宣传宣讲，用以指导我们做好脱贫攻坚和驻村帮扶工作。
（二）深刻领会脱贫攻坚工作的原则要求。东明书记指出，推进脱贫攻坚，本身就是一个不断发现问题解决问题的过程。必须始终紧扣攻坚目标，确保坚决完成军令状；必须始终压紧压实责任，确保部署落地落实；必须始终坚持精准方略，确保取得扎实成效；必须始终注重工作统筹，确保脱贫高水平高质量。这4个“必须始终”为我们进一步厘清了攻坚目标、责任落实、战略战术和工作方法，我们一定要把自己摆进去，一项一项地改进帮扶工作，提升帮扶实效。
（三）深刻领会以“绣花”功夫推进精准扶贫精准脱贫的重要方法。东明书记指出，下“绣花”功夫，需要凝神聚力、心细如发，一针一线都不能马虎。我们一定要聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”脱贫目标，在贫困群众产业发展、就业增收、住房安全、教育医疗、新风塑造、“四项基金”运用等方面，逐一对照梳理，把帮扶各项工作一项一项抓实抓具体，让贫困群众真正有获得感。
（四）深刻领会以“三严三实”精神做好脱贫攻坚各项工作的重要要求。东明书记强调，脱贫攻坚越往后任务越艰巨，要以更高要求更实作风推动工作落实。我们一定要坚持领导带头、求真务实，以“不破楼兰终不还”的境界推进帮扶工作；要切实加强村两委建设，打造一支“不走的扶贫工作队”；要不断完善考核工作，发挥好考核“指挥棒”作用，确保圆满完成脱贫攻坚目标任务。
二、深刻把握做好驻村帮扶工作规律，进一步坚定精准扶贫精准脱贫信心决心
回顾历程，我们在推进驻村帮扶中形成了实践成果和制度成果，进一步深化了对做好帮扶工作的规律性认识。去年以来，各地各部门以念兹在兹、唯此为大的责任感使命感，奋力推进驻村帮扶工作，为全省5个贫困县摘帽、2437个贫困村退出、107.8万贫困人口顺利脱贫贡献了积极力量。全省11501个贫困村共有7945名县级以上领导联系，14826个单位参与帮扶，选派52353名驻村干部，组建了11501个驻村工作组，形成了领导班子主责、单位全体主帮、承办机构主推、驻村干部主干的四位一体帮扶工作机制。
（一）加强领导是根本，切实增强打赢脱贫攻坚战的使命担当。在东明书记和尹力省长身先示范和各省领导带头下，全省上下高频次、高密度推进驻村帮扶工作。省、市、县三级联系领导到村开展工作共计11万余次；省里先后出台驻村帮扶制度规范，各级、各单位均成立了工作专班、明确责任，为驻村帮扶提供坚强组织保障。
（二）强化投入是保障，确保农村贫困地区如期全面建成小康。各帮扶单位在贫困村贫困发生率低于3%上下真功夫，直接投入或引进帮扶资金90多亿元，落实帮扶项目47950余个，有力夯实了贫困村退出基础。
（三）精准帮扶是要义，以“绣花”功夫推动帮扶工作落地落实。各帮扶力量突出产业发展，引进公司企业2700余个；扶持种养业9.4万个，协助成立专业合作社9940余个，受益贫困户47万余户。组织劳务输出13万余人次，帮助就业35.3万人次，解决贫困群众持续增收问题。新（改）建住房20万余户，使其住房安全有保障。资助贫困学生29万余人次，帮助病患48万余人次，使其教育、医疗有保障。
（四）建强基层是基础，全力打造永不撤走的扶贫工作队。各帮扶单位建立党员服务中心（站、点）11470个，发展党员15100余人，培训村组干部30万余人次，培训农村党员8万余人次；开办农民夜校3.4万余期，培训村民94万余人次；协调解决信访问题4.2万余个，化解矛盾纠纷9万余起，进一步夯实了基层组织建设。
（五）加强培训是保证，进一步提升帮扶干部的攻坚能力。以“四大片区”驻村干部示范培训班为龙头，带动全省各级各类驻村干部培训。全年共举办各类培训班6300多期，培训18万余人次。培训内容涉及“四好村”创建、驻村工作方法、涉农资金管理使用、产业发展路径和年度专项扶贫计划等内容，培训针对性、实用性和操作性
