李建民
（2018年9月28日）
同志们：
今天，我们在这里召开“不作为不担当”问题专项治理工作动员会，目的是直面当前形势和突出问题，按照全区“不担当不作为”问题专项集中整治动员会议的要求，强化责任意识和担当精神，以务实举措、过硬招法，对全镇“不作为不担当”问题专项治理进行全面部署、全面推动、全面落实，促进全镇党员干部进一步提升政治能力、改进工作作风、增强业务水平。刚才，李庆元同志宣读了《仙河镇“不担当不作为”问题专项集中整治实施方案》，安排得很周密，部署得也很到位，我完全同意，希望大家认真执行，抓好落实。下面，我就专项治理工作强调三个方面意见。
一、深化认识，准确把握“不担当不作为”问题专项集中整治工作的重要性
“不作为不担当”问题专项治理工作，既是大势所趋，也是党委的主动作为，既是人民所思所盼，也是党员干部的自我革新。全镇党员干部要切实提高政治站位，把思想和行动统一到镇党委的部署要求上来。
（一）开展“不担当不作为”问题专项集中整治，是落实好全面从严治党的政治任务。开展“不担当不作为”问题专项集中整治是区委立足全面从严治党作出的一项重要决策部署，是推进全面从严治党向纵深发展的实际行动，是进一步促进干部作风大提升、推动河口高质量发展的重要载体，也是贯彻落实省委巡视反馈意见，做好整改落实工作的具体措施。区委专项集中整治具有重要深远的意义，大家要深刻领会。在全镇开展此次专项集中整治工作，是贯彻落实区委有关要求的具体举措和部署，希望全镇党员干部要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识“不担当不作为”问题的危害性和解决这一问题的重要性、紧迫性，立即行动，确保这项工作抓出成效。
（二）开展“不担当不作为”问题专项集中整治，是强化自身发展和管理的迫切需要。市委六届四次全会及区委八届三次全会进一步指明了经济社会发展的方向，也为仙河高质量发展吹响了集结号。在面临大好的发展机遇的同时，我们也应清醒的看到日益增多的困难和来自各方面的风险挑战。这更要求我们必须要以只争朝夕的紧迫意识，以创造历史、书写辉煌的昂扬斗志，以勤勤恳恳、埋头苦干的的敬业精神，解放思想，励精图治，攻艰克难，为我镇在激烈的竞争中赢得先机。但是，目前干部队伍的“不担当不作为”问题已经严重影响了工作推进，这个问题不解决，所谓赶超、所谓发展，都无从谈起。因此，我们要以此次专项集中整治为契机，深刻理解“抓作风就是抓发展”的深刻内涵和重要意义，着力解决影响发展环境的难点问题，影响行政效能的重点问题和干部作风建设上的突出问题，为仙河高质量发展营造良好的环境。
（三）开展“不担当不作为”问题专项集中整治，是干部作风建设的迫切要求。加强作风建设一直是镇党委的重大政治责任。可以说，我镇的绝大多数同志精神状态和工作状态都很不错，想干事能干事，而且也干成了很多事，这应该给予充分肯定。但是，我们镇党员干部也存在不同程度的问题，而且有些问题表现得很为突出。例如凡事只讲差不多、过得去、能交差，缺乏把事做好的心劲，应付了之；精神萎靡不振，没有干事创业的激情；思想涣散、纪律松弛，管理失之偏软；凭着个人爱好办事，缺乏个人应有的责任意识；工作能力不高但又不注重学习和提高等等。这些问题阻碍了发展，伤害了民心，影响了稳定，必须下大决心、下大力气彻底来解决。这次开展“不担当不作为”问题专项集中整治就是要重拳出击，在思想上、制度上对干部作风进行一次全面深入的整顿，为先进者增添动力、为落后者敲响警钟。
二、真查实改，打好“不担当不作为”问题专项集中整治工作攻坚战
开展专项集中整治必须坚持问题导向，突出重点、抓住关键、集中突破。具体要处理好四组关系，做好三项工作，抓牢三大重点。
（一）处理好四组关系。一是处理好惩戒问责和保护激励的关系。专项集中整治，还是惩戒都不是目的，都是促进党员干部进一步转变工作作风，进而促进工作的一个手段。因此，只靠正面激励不符合专项集中整治要求，只靠惩戒问责也不会取得良好的效果，必须处理好问责与激励的关系。要坚持做到把先行先试出现的失误同明知故犯区分开来，把探索试验中的失误同有法不依区分开来，把推动发展中的无意过失同谋取私利区分开来，准确把握政策界限，既要把不担当不作为问题作为监督执纪问责的重点，对怠政懒政、不敢担当、拈轻怕重、懈怠误事的严肃问责，更要旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为的干部，为担当者担当，为干事者撑腰，始终保持正确的价值导向、工作导向、用人导向。二是处理好被动作为和主动担当的关系。作为和担当虽然都是褒义词，但是意义还是有所不同的，被动作为和主动担当客观上都是为，但本质上也是有区别的。日常工作中的加班加点，一般地完成组织交给的任务，这不叫担当，可以称之其为作为，或者认认真真的做事而已，可担当远远超出了这个范畴。大事难事见担当为一种使命，特别是在风险困难面前，大是大 | 
