一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况
（一）聚力实体经济
（二）聚力项目攻坚
（三）聚力改革创新
（四）聚力城乡融合
（五）聚力普惠共享
二、存在的主要问题
三、下半年工作意见
（一）坚持富民强县
（二）攻坚要素瓶颈
（三）深化一体发展
（四）聚力改革突破
（五）聚焦民生关切
县2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告
主任、副主任，各位委员：
受县人民政府委托，现将2026年上半年全县国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见报告如下，请予审议。
一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况
2026年是“十五五”规划开局之年。上半年，在县委的坚强领导和县人大及其常委会的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务，统筹城乡融合发展，一体推进镇村提质，攻坚项目要素保障，坚持富民强县目标，持续壮大实体经济底盘，全县经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进”的良好态势。
上半年，全县地区生产总值增长5.4%，全市县区排名第1；规模以上工业增加值增长9.6%，全市县区排名第2；固定资产投资下降3.0%，全市县区排名第1；社会消费品零售总额增长2.7%，全市县区排名第3；完成一般公共预算收入7.8亿元、下降6.8%，全市县区排名第4；一般公共预算支出33.0亿元、下降6.5%，全市县区排名第5；金融机构本外币存款余额670.8亿元、增长10.7%，全市县区排名第2；金融机构本外币贷款余额561.8亿元、增长8.7%，全市县区排名第3。
2026年1-6月份主要经济指标完成情况一览表
指标名称2026年计划目标1-6月份完成情况在全市位次
地区生产总值5.5%以上5.4%1
规上工业增加值8%左右9.6%2
固定资产投资——-3.0%1
社会消费品零售总额5%左右2.7%3
一般公共预算收入2.5%以上-6.8%4
一般公共预算支出——-6.5%5
金融机构本外币存款余额——10.7%2
金融机构本外币贷款余额——8.7%3
（一）聚力实体经济，现代化产业体系积厚成势。一是工业经济实力稳步提升。加强企业入规纳统培育，上半年新增规上企业17家。做强轴承首位产业，已入驻轴承生产及配套企业90余家，其中规上企业41家，上半年实现产值25.5亿元，同比增长17.3%。积极引导企业进行技术改造，久研轴承、特鑫轴承等4家企业成功申报制造强省新型技改项目；众轴联轴承、四联机械等4家企业获批2026年基础级智能工厂；推进宿州进发轴承等企业打造AI仿真设计与精密加工场景；一摸方舟轴承等企业产品成功参展第四届中国（安徽）科技创新成果转化交易会。二是农业产业发展更显特色。坚决筑牢粮食安全底线，建设高标准农田12.8万亩，粮食生产实现“二十三连丰”。新增规上农产品加工企业4家，现有市级以上农业产业化龙头企业129家、规上农产品加工企业34家。食用菌产量3.7万吨、全产业链产值5.2亿元，建成全省最大食用菌集散中心、全国第三大双孢菇生产基地。“灵璧菊花”入选全国名特优新农产品。现有“三品一标”有效证书产品94个，特色优质农产品品牌影响力持续提升。三是内外市场活力有效释放。不断释放消费潜力，全面落实消费品以旧换新政策，开展各类促消费主题活动5场，精准发放惠民消费券110万元，拉动消费近1.1亿元。弘扬地域特色文化，举办2026年“送戏进万村”演出250余次，浍沟镇浍沟村入选2026年全国“四季村晚”名单。借力《黑神话：钟馗》热度，举办第二届灵璧县“钟馗文化”题材作品创作大赛。
（二）聚力项目攻坚，有效投资支撑持续巩固。一是重点项目攻坚突破。上半年纳入全省开工动员项目共13个，总投资57.9亿元，年度计划投资15亿元，已全部开工纳统，开工率、纳统率居全市第1；上半年累计完成投资9.12亿元，投资完成率60.8%，排名全市第1。列入2026年市级亿元以上重点项目146个，总投资802.6亿元，年度计划投资110.5亿元，上半年累计完成投资51.4亿元，占年度计划的46.5%。灵璧县杨疃镇全域土地综合整治一期、灵璧泰锐自动化设备制造等14个列入省库重点项目加速推进。二是资金争取精准有力。紧盯国家政策支持方向，动态谋划储备政策性资金项目122个，总投资约520亿元。上半年争取政策性资金10.6亿元（中央预算内投资1.8亿元、超长期特别国债3.3亿元、发行地方专项债券5.5亿元），争取政策性资金总量位居全市第1。三是持续深化招商引资。聚焦主导产业绘制招商图谱，主动承接长三角产业转移，以情招商、精准招商质效稳步提升，梳理有效线索893条，签约亿元以上项目31个，引进半导体产业园、新能源汽车及机器人线束生产等10亿元以上项目4个。
（三）聚力改革创新，高质量发展动能加速蓄积。一是营商环境持续优化。纵深推进“放管服”改革。全面推行企业开办“一窗通办、一网通办、一日办结”，实现全程电子化办理，创新“证照临期预警”服务。举办政银企座谈会7场，创新推出“农商助粮贷”“灵融・助商担”“银保助农担”特色信贷产品，累计为185家企业提供金融支持10.4亿元。二是创新能力不断提升。科技赋能传统产业转型，入库科技型中小企业35家，多家企业启动高新技术企业申报工作，轴承研发服务中心、食用菌产业创新平台有序建设。战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到36.3%，居全市县区第1。三是纵深推进长三角一体化发展。精准对接沪苏浙优质产业资源，承接产业转移，新签约引进沪苏浙地区项目11个、总投资45.9亿元。扎实推进灵璧—徐州空港毗邻区建设，区内路网全面贯通，变电站建成投用，毗邻区智慧物流园二期建设正按序时进度稳步推进，欣犇肉牛加工项目建成投产。
（四）聚力城乡融合，宜居宜业画卷徐徐铺展。一是城市功能品质提升。三山路、银山路、双河西路完工通车。新增绿化6.3万平方米，新建街头游园3处，新增公厕4座，完成4处口袋公园前期清表，投放垃圾分类设施427套。灵璧县城区排水防涝管网建设和改造项目顺利建成，改造20个小区雨污管网60公里。完成20个老旧小区电源点改造，新增210个公共电源点。二是乡村振兴扎实推进。乡村建设布局持续优化，成功申报2026年度2个精品示范村、6个省级中心村。稳妥推进二轮土地延包后续工作，确权颁证工作有序推进。灵璧县和美乡村直播间入选2026年中国文明乡风建设工作案例。农村供水保障水平持续稳固，农村自来水普及率100%，规模化供水覆盖率达97.2%，集中供水水质综
