一、认真贯彻落实好有关会议精神
1、要更加敏锐地捕捉政策契机
2、要更加主动地把握发展机遇
3、要更加务实地落实工作目标
二、全力以赴做好今年经济工作
1、扩大有效需求
2、抓好基础建设
3、调优产业结构
4、推进“两型”改革
5、坚持统筹兼顾
6、勇于开拓创新
三、善始善终做好当前工作
在市委经济工作会议上的讲话
同志们:
刚才,林武书记作了重要讲话,总结了去年以及“十一五”以来我市经济工作的成绩和经验,深刻分析了当前我市发展面临的宏观形势,全面部署了今年的经济工作,并对强化工作保障提出了明确要求。林书记的讲话主题鲜明,内容丰富,鼓舞人心,指导性和操作性都很强,大家一定要深刻领会,认真落实。下面,我就贯彻落实林书记的重要讲话讲三点意见。
一、认真贯彻落实好有关会议精神
去年,中央和省委相继召开了经济工作会议,市委召开了三届七次全会,新年伊始,又召开全市经济工作会议,对今年的经济工作进行全面的谋划和部署。全市各级各部门要深入领会有关会议精神,结合自身工作实际,创造性地开展工作,认真抓好贯彻落实。
1、要更加敏锐地捕捉政策契机。落实政策是政治任务,而用好用足政策就会获得实在的、可持续的支持和资源。这次中央和省委经济工作会议,相比往年政策出台数量更多,调整幅度更大。影响比较大的有:财政政策进行了微调,重点加大对“三农”、欠发达地区、结构调整、民生和社会事业的支持力度;货币政策由“适度宽松”调整为“稳健”,把信贷资金更多的投向实体经济特别是“三农”和中小企业;把保持物价总水平基本稳定作为重点调控目标;今年节能减排增加氨氮、氮氧化物两项约束性指标;省里加快推进长株潭试验区第二阶段改革建设;加大城乡统筹发展力度,等等。这些政策,对我市这样的欠发达地区,总的来说比较有利,关键在于认真研究,捕捉政策契机。比如针对中央财政政策的调整,我们必须提早策划好“三农”、民生和社会事业等方面的项目,加强与上级部门的衔接、沟通,争取最大限度的支持,争取更多项目进入国家“笼子”;针对货币政策的调整,我们必须紧密跟踪国家产业政策的调整和投资重点的变动,多策划包装优化结构、转变方式等方面的项目,以利我们的项目多进银行的“笼子”,防止投资增速下滑;对于节能减排、控制物价上涨等关系到社会民生的刚性指标,我们必须毫不含糊、更加坚决地执行和落实到位。总之,我们要用好用活用足各项政策,确保经济平稳较快发展。
2、要更加主动地把握发展机遇。机遇对一个地方的发展至关重要。“十一五”期间,我市的经济发展之所以比较好,特别是交通等基础建设能够突飞猛进,关键在于我市把握了机遇。国家新增4万亿元投资保增长,我市414个项目进入国家“笼子”,争取中央、省投资67亿元,6条高速公路相继开工,这对全市化危为机、稳定增长起到了非常重要的作用。刚才,林书记在讲话中总结了四个方面的机遇:国际国内经济发展趋势的机遇、国家宏观政策调整的机遇、区域经济发展的机遇、沿海产业转移的机遇,这为我们在新的一年里积极抢抓机遇指明了方向,现在的关键是如何去“抢”、如何去“抓”。机遇只青睐于有准备的人,要想在复杂的形势和激烈的竞争中抢到机遇,就必须超前谋划、积极主动、赢得先机。各级各部门一定要有前瞻意识和战略思维,把思想统一到市委对当前形势的科学判断和工作部署上来,努力捕捉机遇,善于把握机遇,积极用好机遇。
3、要更加务实地落实工作目标。今年各项发展目标和任务,是市委集中各方面的力量科学测算、认真分析确定下来的。总体有三个特点:一是目标更高,如确定生产总值增长12%,力争13%,比全国、全省分别高出2个和4个百分点,既考虑了我市“赶超进位”的客观需要,也考虑了资金、土地、资源等有效支撑的可能;二是要求更严,既考虑了发展的速度和质量,也考虑了发展的包容性和共享性;三是措施更硬,在保增长、调结构、抓项目、打基础、惠民生、破瓶颈等方面都出台了一些硬措施,既考虑了上级的要求,也结合了我市的实际。目标非常明确,思路非常清晰,措施非常具体。会后,大家一定要认真组织学习与研究,深入领会精神实质,紧密结合工作实际,加快任务分解,完善工作计划,细化责任措施,拿出跳起来摘桃子的勇气和敢为人先的作风,全面抓好落实,务求取得实效。
二、全力以赴做好今年经济工作
今年是实施“十二五”规划的第一年,站在两个五年规划的历史交汇点,我们要清醒地看到,发展不够、发展不足、发展不充分仍然是我市最大的实际,当前和今后一个时期,我市最大、最紧迫、最现实的任务,仍然是加快发展。我们必须紧紧扭住经济建设这个中心,遵循既定的发展思路,朝着既定的发展目标,不动摇、不折腾、不懈怠,努力保持全市经济社会平稳较快发展。
1、扩大有效需求,确保发展速度。加快发展是解决一切问题的总钥匙。而要保持平稳较快增长,关键在于持续扩大有效需求。要着力保持投资的强力拉动。发展实践证明,对于欠发达地区,投资拉动最有力量,也最有效果。项目是投资的载体,要想扩大投资,就必须抓好项目。要重点对接央企、世界500强、优质上市公司等战略投资者引项目;要适应国家产业政策、货币政策、信贷政策的新变化争项目;要鼓励企业兼并重组、靠大靠强增加投资新生项目。年内要确保交通项目完成投资120亿元,力争140亿元;工业项目完成投资180亿元,力争200亿元;农林水项目完成投资10亿元;社会事业项目完成投资11亿元;城市基础设施项目完成投资28亿元,房地产开发项目完成投资41亿元。全市要确保完成固定资产投资480亿元,力争520亿元。要努力促进消费合理增长。今年国家把扩大消费需求摆到了“三驾马车”的第一位置,出台了一系列促进消费的政策和措施,我们要以此为契机,加快汽贸城、物流园、专业市场建设,全面提升消费能力,改善消费环境,培育消费热点,提升消费层次,不断完善农村消费市场,挖掘农村消费潜力,确保全社会消费品零售总额增长19%以上。要继续扩大进出口规模。加快海关和铁路口岸建设,搭建服务平台,加大对进出口企业的扶持力度,确保进出口总额增长10%以上,加工贸易增长15%以上。
2、抓好基础建设,夯实发展平台。一个区域的基础条件既决定当前的发展速度,也直接影响发展后劲。要继续打好交通建设攻坚战。努力确保2条铁路、6条高速公路和7条



