在2023年县安委会第二次全体成员会议上的讲话

s在2023年县安委会第二次全体成员会议上的讲话(6583字)
同志们:
    在全州安全生产工作电视电话会议召开后,我们紧接着召开2023年第二次全体成员会议,主要目的是深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,全面落实省、州近期会议部署要求,分析当前安全生产形势,部署下一阶段安全生产和环境保护等工作,坚决守住安全底线和生态红线。
    刚才,XX传达了2023年第二季度全省安全生产工作电视电话会议精神,县安办通报了第一季度安全生产形势,对下一步安全生产工作进行了安排部署,大家要认真学习领会,根据各自职能职责,坚决抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好省州会议精神,做好全县安全生产工作,我再强调三点意见。
    一、树牢底线思维,以“时时放心不下”的警觉和警醒,切实提高保安全护稳定的政治站位
    今年以来,全县上下认真贯彻落实中央、省、州决策部署,第一季度未发生生产安全事故,保持了总体平稳、趋于好转的发展态势。但从刚才县安办通报的数据来看,安全生产复杂性、严峻性依然不容低估。特别是第一季度以来,我县多次发生民房火灾事故,其中XX、XX两起民房火灾事故造成2人死亡,教训十分深刻惨痛。全国两会期间,省州督导组以“四不两直”的方式对XX县进行了督查检查,近期县安办也牵头组织对全县进行了安全生产隐患大排查工作,从第一季度事故和督查检查排查情况来看,消防、道路交通、建筑施工等重点行业领域安全基础还不牢固,本质安全水平与高质量发展要求还有较大差距,总结归纳就是“三个还不到位”:一是思想认识还不到位。个别乡镇和部门还没有牢固树立安全发展理念,没有真正把“统筹发展与安全”的要求落到实处,安全发展的红线意识、底线思维不强。二是工作措施还不到位。安全生产投入保障不足,安全生产执法体系不够完善,安全监管力量薄弱,重大风险隐患远程监控能力严重不足。三是责任落实还不到位。部分乡镇和部门在落实安全生产“党政同责、一岗双责”“三管三必须”上重视不够、落实不力,该管的没有管好,该做的没有做到位,存在管理失当、推诿扯皮等情况。特别是个别企业主体责任不落实,安全管理、教育培训、风险管控、应急救援等存在差距,这些问题都是悬在我们头上的“定时炸弹”,丝毫马虎不得,必须引起高度重视、必须保持高度警醒。
    习近平总书记高度重视安全生产,并多次强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”。党的二十大报告也将安全生产工作提升到了前所未有的高度,对提高国家安全体系和能力现代化做出了全面部署,确立了“建立大安全大应急框架,完善公共安全体系”的目标,指明了“推动公共安全治理模式向事前预防转型”的方向,在全省安全生产暨生态环境保护会议上,XX省长强调,要坚持问题导向,发扬斗争精神,做到从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题。这些重大部署为我们做好安全生产工作提供了重要遵循、指明了根本方向。
    今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,做好安全生产工作责任重大、意义重大。各乡镇、各部门深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,全面落实中央、省州决策部署,站在讲政治和全局的高度,牢固树立“大安全、大应急”理念,增强“时时放心不下”的责任感,保持“处处如履薄冰”的敏锐性,始终把安全生产当做根本的底线工作来抓,更好地统筹好发展和安全,在保障安全的前提下实现高质量的发展,以新安全格局保障新发展格局。
    二、坚持靶向发力,以“处处刮骨疗毒”的勇气和决心,牢牢把握安全生产主动权
    当前,我县正处于抓经济、拼项目和春耕备耕的关键阶段,特别是进入4月份以来,全县重点项目和工程生产建设活动进入高峰期,也是XX抢工期、赶进度、确保年底通车的黄金节点,道路交通、消防安全、建筑施工等重点行业领域风险隐患交织叠加。各级各部门要充分认识当前面临的安全风险形势,时刻保持清醒头脑,认真贯彻落实防范胜于救灾的理念,紧盯重点领域和关键环节,以“打非治违”、“强安2023”、隐患集中排查治理行动为抓手,全力以赴抓好重点行业领域监管,多措并举夯基础、抓整改、求实效,做到从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。
一是要突出重点严监管。3月23日,我们安排部署了安全生产集中大排查,聚焦道路交通、建筑施工、城镇燃气、危化品等14个重点行业开展隐患排查整治,取得了阶段性的成效。我们要继续坚持用大概率思维应对小概率事件的底线思维,继续加强重点行业领域的监管,以强安“2023”为抓手,做实做细隐患排查整治、监管执法问责等工作,坚决遏制重特大事故发生。要着力整治道路交通这个易发点。道路交通历来是全县安全生产事故易发领域,从第一季度来看,发生车辆刮擦、追尾等一般交通事故359起。加之随着天气转暖、外出旅游需求可能在周末、五一等节假日得到释放,旅游人数大幅增加,道路交通安全风险加大。公安交警、交通运输、农业农村等部门要紧盯旅游运输车、公交车、校车、危化品运输车、农用车等重点车辆,着力提升驾驶人员安全意识,加强恶劣天气、假期交通安全管控,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾毒驾、无证无牌行驶等各类交通违法行为和非法营运行为,保障群众安全出行。要加大急弯陡坡、临水临崖、桥梁涵洞等重点路段和国省干道路面巡查管控力度,及时消除安全隐患,坚决遏制道路交通事故多发的势头。要着力整治城乡消防安全这个敏感点。要深入汲取春节期间民房火灾事故惨痛教训,持续加强XX古城民房建筑、学校、寺庙、商场门市等重点场所的消防安全隐患排查,重点检查设施设备安装是否符合消防安全技术要求,安全出口、疏散通道是否畅通,消防设施是否配备完好有效等情况。县科农局、县住建局、国网松潘供电公司要紧盯农村住房和危旧房屋用火用电安全,加快敲定全县农户电源改造方案,不断筑牢城乡消防安全“防火墙”。要着力整治危险化学品这个关注点。要深入汲取XX县甲醇致人死亡的教训,强化醇基燃料源头管理,扎实开展农家乐、餐厅酒店等使用醇基燃料的重点场所专项检查,严格排查整治销售、运输、储存过程中存在的安全隐患,对未取得《安全生产许可证》和《危险化学品经营许可证》《危险货物道路运输经营许可证》的情况下从事醇基燃料的生产、经营、运输活动的企业或经营主体,坚决依法严厉打击,切实规范危化品运输、经营、储存等重点环节。要切实抓好建筑施工安全这个特殊点。今年是迎来全县迎来高铁时代、全新发展的机遇之年。当前,成兰铁路各标段正全力抢进度、赶工期、拼建设,XX隧道施工现场24小时“两班倒”不间断进行施工,正进行最后的攻坚冲刺,做好XX铁路等重点项目施工安全的服务保障可以说是

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